Politici en hogere ambtenaren hebben zoveel kwesties te regelen, dat zij geen tijd kunnen vrijmaken voor een diepgaande studie van personeelskwesties.
Personeelsleden, die zich onheus behandeld voelen, hebben niet de kennis en de tijd om alles zelf uit te zoeken.

Met dit werk wil de auteur deze lacunes opvullen. Het is een vraagbaak, waarin de lezer snel een praktisch antwoord vindt op de kwestie waarmee hij worstelt. Ook wordt de lezer op weg geholpen om dat antwoord desgewenst verder te onderzoeken.